To, co powinno być normalną i oczywistą czynnością warunkującą prawidłowe funkcjonowanie każdej gminy w Polsce, w przypadku Chełmca stało się drogą przez mękę. Ostatecznie jednak – w konsekwencji podjętych działań – nasza gmina będzie mogła funkcjonować w 2026 roku. Podczas Nadzwyczajnej XXV Sesji Rady Gminy Chełmiec, zwołanej na dzień 29 grudnia 2025 r., uchwalono Budżet Gminy Chełmiec na 2026 rok.
Szanowni Mieszkańcy Gminy Chełmiec,
Bez przedstawienia merytorycznego uzasadnienia, grupa 14 radnych, będąca w opozycji do mnie, jako wójta Chełmca, doprowadziła do zmniejszenia w planie finansowym na 2026 r. środków na poszczególne zadania w stosunku do tych ujętych w projekcie budżetu, przygotowanym przeze mnie, wespół z pracownikami gminy.
W publikacji z dnia 2 stycznia 2026 r. zapowiedziałem, że konsekwencje tych ingerencji radnych gminy w projekt budżetu zostaną Państwu przedstawione.
„Promocja jednostek samorządu terytorialnego”
Wydatki na promocję są klasyfikowane głównie w Rozdziale 75075 „Promocja jednostek samorządu terytorialnego”.
W projekcie Budżetu Gminy Chełmiec na 2026 r. na realizację promocji jednostek organizacyjnych
i pomocniczych gminy w powyższym Rozdziale 75075 zaplanowano kwotę 200 000 zł. W ostatecznej, obowiązującej wersji Budżetu Gminy Chełmiec na 2026 r. wspomniani wyżej radni pozostawili jedynie 50 000 zł, co stanowi zaledwie 25% zaplanowanej kwoty.
Oznacza to, że na promocję naszych sołectw, gminnych szkół, żłobka, Gminnego Ośrodka Kultury, Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, Gminnej Biblioteki Publicznej, Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej, Rady Gminy oraz Urzędu Gminy Chełmiec, 14 radnych opozycyjnych zaplanowało łącznie jedynie 50 000 zł.
Za środki przeznaczone na promocję można m.in.:
- organizować lub współorganizować imprezy, festiwale, targi, wystawy i konferencje,
- prowadzić kampanie marketingowe, w tym tworzyć filmy promocyjne,
- podejmować współpracę z przedsiębiorcami, instytucjami oraz organizacjami pozarządowymi,
- zakupić gadżety promocyjne,
- sfinansować iluminacje zewnętrzne obiektów sakralnych i architektonicznych stanowiących wizytówkę gminy,
- zakupić paczki dla dzieci oraz upominki okolicznościowe,
- realizować wydatki związane z polityką prosenioralną gminy.
Wójt (każdy) z racji pełnionej funkcji i odpowiedzialności, jest kluczową postacią w działaniach promocyjnych. Jako organ wykonawczy odpowiada za inicjowanie i realizację strategii promocyjnych oraz reprezentuje gminę na zewnątrz.
Nasza gmina prowadzi działania promocyjne w oparciu o priorytety określone w Strategii Rozwoju Gminy Chełmiec na lata 2021–2030, przyjętej uchwałą nr XXIX/737/2021 Rady Gminy Chełmiec z dnia 29 października 2021 r. Nadzór nad prawidłowością klasyfikacji i sposobem wydatkowania środków sprawuje Regionalna Izba Obrachunkowa.
Dokument ten, uchwalony m.in. przez radnych poprzedniej kadencji – którzy obecnie również są członkami Rady i wiodą prym w działalności opozycyjnej wobec mnie jako wójta – jest najważniejszym dokumentem planistycznym i strategicznym gminy. Zawiera on zespół działań, których celem jest zrównoważony rozwój społeczny, gospodarczy, infrastrukturalny, ekologiczny i przestrzenny gminy Chełmiec, przy czym jednym z kluczowych narzędzi realizacji tych celów jest promocja.
Dlatego niezrozumiałe jest stanowisko Rady Gminy, w szczególności 14 wspomnianych radnych, którzy ograniczyli plan wydatków na „Promocję jednostek samorządu terytorialnego” o 75%.
W Budżecie Gminy Chełmiec na 2025 r. (dział 75075) zaplanowano 200 000 zł, z czego wydatkowano 197 410,49 zł. Poniżej przedstawiam zestawienie zbiorcze przeznaczenia tych środków:
| PROMOCJA – Rodzaj wydatku w 2025r. | Kwota |
| DYPLOMY, PUCHARY, NAGRODY (turniej wiedzy pożarniczej, turniej sportowy, szachowy, konkursy w sołectwach) | 8 968,26 zł |
| Turniej wiedzy pożarniczej, przewóz osób | 2 705,45 zł |
| SŁODYCZE – zawody, turnieje sportowe, dzień dziecka, pikniki | 3 610,09 zł |
| SŁODYCZE PROMOCJA | 3 329,91 zł |
| Paczki dla dzieci | 3 499,97 zł |
| Paczki promocyjno prezentowe | 2 952,00 zł |
| Kwiaty, wiązanki okolicznościowe | 1 240,01 zł |
| Zakup szafki na defibrylator dla szkoły | 2 650,00 zł |
| Spotkania (z wojewodą, z sołtysami), kongresy promujące, występy artystyczne, patriotyczne, dzień strażaka, nagłośnienie | 39 961,95 zł |
| Artykuły dekoracyjne na potrzeby promocji, pudełka ozdobne, kongres rozmów biznesowych, koperty na zaproszenia | 14 456,67 zł |
| Gadżety promocyjne, teczki z logo, pinsy, krówki z logo, śpiewniki patriotyczne | 44 388,87 zł |
| Urządzenia – nagłośnienie, mikrofony, podkłady z klipem, dyktafon, kamera, hosting, montaż nagrań | 7 553,50 zł |
| Ścianka reklamowa, stojak reklamowy | 3 321,11 zł |
| Upominki dla sołtysów (pióro+długopis, teczki, długopisy, pendrive) | 5 293,00 zł |
| Promocja Karta Chełmiecka (krówki, kredki, balony, breloki) | 16 759,18 zł |
| Reklama, życzenia świąteczne, prenumerata w miesięczniku | 14 650,52 zł |
| Konsultacje społeczne | 2 500,00 zł |
| Wydatki w realizacji: kubki z logo i kostium/maskotka | 19 570,00 zł |
| Suma | 197 410,49 zł |
Po uwzględnieniu innych, istotniejszych potrzeb dofinansowania, zaplanowano w budżecie na 2026 r. wydatki na promocję na poziomie minimalnym, tożsamym z rokiem 2025, tj. 200 000 zł. Relatywnie plan ten był już ograniczony i zakładał oszczędności w zakresie promocji.
Niestety, pomimo dostępu do wszelkich materiałów planistycznych, Komisja Budżetowa Rady Gminy Chełmiec pod przewodnictwem radnego Marka Poręby nie przeanalizowała potrzeb gminy w zakresie promocji i nie uzasadniła wniosku o zmniejszenie planowanych środków na „Promocję jednostek samorządu terytorialnego” o 75%.
Podsumowanie
Mamy do czynienia z paradoksem. Za realizację budżetu i wykonanie uchwał Rady Gminy odpowiada wójt. Tymczasem Rada Gminy Chełmiec, jako organ uchwałodawczy i nadzorczy wobec wójta, poprzez ograniczenie planu wydatków na 2026 r. w Rozdziale „Promocja jednostek samorządu terytorialnego” o 75%, uniemożliwia organowi wykonawczemu realizację zadań promocyjnych określonych m.in. w Strategii Rozwoju Gminy Chełmiec na lata 2021–2030.
Wobec powyższych danych nasuwa się jeden wniosek: 14 radnych Rady Gminy Chełmiec, będących w opozycji do mnie jako wójta, swoim postępowaniem ogranicza rozwój gminy Chełmiec.
Ci sami radni, którzy zarzucają mi niechęć do współpracy dla dobra gminy, sami poprzez działania podjęte bez uprzedniego uzgodnienia priorytetów z organem wykonawczym wyrażają brak woli współpracy – choćby na etapie wskazywania priorytetowych kierunków promocji gminy. Ze swojej strony takiej współpracy oczekuję i do niej zapraszam.
Szanowni Mieszkańcy Gminy Chełmiec, zapewniam Państwa, że pomimo opisanych powyżej, niezrozumiałych działań Rady Gminy, przy pomocy profesjonalnego zespołu współpracujących ze mną osób, dołożę wszelkich starań, aby promocja gminy – a co z tym nierozerwalnie związane, jej rozwój – nadal postępowały.
Z wyrazami szacunku
Stanisław Kuzak
Wójt Gminy Chełmiec
Więcej o wydarzeniach w naszej gminie można przeczytać TUTAJ.
Zapraszamy również do odwiedzenia naszego profilu na Facebooku.
