Podczas nadzwyczajnej, XXV Sesji Rady Gminy Chełmiec, zwołanej na dzień 29 grudnia 2025 r., Rada Gminy uchwaliła budżet Gminy Chełmiec na 2026 rok. Jednocześnie, bez przedstawienia merytorycznego uzasadnienia, grupa 14 radnych – pozostających w opozycji wobec wójta – doprowadziła do istotnego zmniejszenia środków finansowych na kluczowe zadania ujęte w projekcie budżetu.
W szczególności ograniczono środki przeznaczone na zabezpieczenie transportu gminnego, w dyspozycji Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej (ZGKiM), co w praktyce stanowi poważne zagrożenie dla prawidłowej realizacji zadań własnych gminy w 2026 r.
„Materiały – części oraz płyny samochodowe” (Dział 600-Transport i łączność) plan pierwotny: 180 000,00 zł – po zmianach Rady Gminy: 100 000,00 zł
„Naprawa samochodów i sprzętu” (Dział 600-Transport i łączność) plan pierwotny: 250 000,00 zł po zmianach Rady Gminy: 150 000,00 zł
ZGKiM w Chełmcu realizuje zadania gminy wynikające z ustaw oraz prawa miejscowego, w szczególności: zapewnia transport dla jednostek organizacyjnych, sołectw oraz innych podmiotów funkcjonujących przy gminie, w tym również dla Rady Gminy, utrzymuje drogi, mosty i place, odpowiada za utrzymanie terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych, obsługuje i nadzoruje infrastrukturę wodociągową i kanalizacyjną, realizuje zadania logistyczne, komunalne oraz remontowe, wykonuje roboty budowlane, montażowe i remontowe.
Zakład zabezpiecza nie tylko własne zadania, lecz również potrzeby pozostałych komórek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych gminy, w tym sołectw.
Zakres zadań Zakładu został określony w Statucie Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Chełmcu, uchwalonym Uchwałą Nr XXII/398/2012 Rady Gminy Chełmiec z dnia 30 sierpnia 2012 r.
Warunkiem sprawnej realizacji tych zadań jest ciągła sprawność techniczna floty transportowej oraz maszyn budowlanych, pozostających w dyspozycji gminy.
Środki zaplanowane w projekcie budżetu na 2026 rok w wysokości: 180 000,00 zł – „Materiały – części oraz płyny samochodowe” i 250 000,00 zł – „Naprawa samochodów i sprzętu”, zostały wyliczone przez ZGKiM na podstawie:
- rzeczywistych wydatków poniesionych w latach 2024–2025,
- konieczności wykonywania obowiązkowych przeglądów i obsług technicznych,
- zakresu zadań stałych i planowanych na 2026 rok,
- aktualnych cen rynkowych materiałów i usług,
- prognozowanego wzrostu cen w 2026 roku.
W związku z powyższym, w budżecie naszej bogatej gminy, dysponującej środkami przekraczającymi 260 000 000 zł, już na etapie przygotowywania projektu budżetu powinno zostać w pełni zabezpieczone 100% wyliczalnych kosztów związanych z eksploatacją transportu oraz maszyn budowlanych.
(Warto podkreślić, że nawet projekt budżetu na rok 2026, oceniany jako dobrze skonstruowany, nie uwzględniał sytuacji szczególnych, takich jak długotrwałe i intensywne opady śniegu, z którymi mamy obecnie do czynienia.)
Natomiast sprawna realizacja zadań gminy, zaplanowanych na rok budżetowy, jest możliwa dopiero po zapewnieniu transportu, a to w konsekwencji zminimalizuje ryzyko wystąpienia opóźnień oraz ograniczy możliwość powstania szkód wobec mieszkańców, za które odpowiedzialność ponosi gmina, a w szczególności wójt. Tak realizowane działania doprowadzą również do wymiernych oszczędności dla gminy, wynikających m.in. z braku konieczności wynajmowania sprzętu od podmiotów zewnętrznych.
Pomimo przedstawionych argumentów, członkowie Komisji Budżetowej – w składzie: Iwona Kantor, Jarosław Łatka oraz Agnieszka Grzegorzek – pod przewodnictwem Marka Poręby, bez przedstawienia logicznego, ekonomicznego i organizacyjnego uzasadnienia, doprowadziła do: zmniejszenia środków na materiały eksploatacyjne o 45% i zmniejszenia środków na naprawy o 40%.
Czym kierowali się radni? – przykładem są wypowiedzi z posiedzenia komisji budżetowej z dnia 4 grudnia 2025 r.:
Cytuję wyp. Przewodniczącego Rady Gminy Chełmiec podczas posiedzenia komisji budżetowej .
• ,,…że komisja budżetowa w ciągu roku obraduje przynajmniej 12 razy, czasem są lata że i więcej razy i zawsze są nanoszone poprawki i jak będą wolne środki i zgłosi się Pani do Pana wójta i pewnie będzie się nad tym pochylać jak braknie w ciągu roku.
• Panie Wójcie w tej chwili ma Pan 100 000, nie przewiduje, żeby się panu wszystkie koparki zepsuły w ciągu miesiąca stycznia, będzie później kolejna sesja.
Owszem, próba wytłumaczenia decyzji podpierająca obcięcie środków jest rzekomo wszechstronna, jednak w rzeczywistości oparta została na sloganach i wyświechtanych, populistycznych podobno „chwytliwych” socjologicznie frazesach, takich jak „stan zadłużenia” czy „dobro gminy” i ,,zdaniem komisji”.
Niestety, skutki takiego działania mogą być wręcz odwrotne do znaczenia tych sformułowań.
W konsekwencji Komisja Budżetowa, głosami radnych: Iwony Kantor, Marka Poręby, Jarosława Łatki oraz Agnieszki Grzegorzek, doprowadziła do sytuacji, w której – bez wymaganego uzasadnienia przedstawionego podczas sesji – Rada Gminy, głosami 14 radnych będących w opozycji wobec wójta, z projektu najważniejszego dokumentu finansowego gminy usunęła środki w pozycjach mających bezpośredni wpływ na funkcjonowanie transportu. Świadomie doprowadzono tym samym do uchwalenia w opisywanych pozycjach tzw. „prowizorium budżetowego”, które w naszym przypadku formalnie musiało zostać nazwane budżetem Gminy Chełmiec na 2026 r. Jak stwierdził radny Marek Poręba, budżet ten „powinien wystarczyć na pierwsze miesiące roku”.
Podsumowanie
Wójt, jako organ wykonawczy, przygotowuje projekt budżetu, wykonuje go, zarządza finansami gminy oraz ponosi odpowiedzialność za prawidłową gospodarkę finansową. W związku z ograniczeniem przez Radę Gminy w budżecie na 2026 r. środków przeznaczonych na funkcjonowanie transportu o kwotę 180 000,00 zł, podjąłem wstępne decyzje mające na celu ograniczenie eksploatacji transportu i sprzętu będącego w dyspozycji ZGKiM.
Działanie to jest bezpośrednią konsekwencją nieodpowiedzialnej postawy czterech radnych – członków Komisji Budżetowej, którzy poprzez redukcję środków w pozycjach związanych z eksploatacją sprzętu transportowego i maszyn budowlanych wprowadzili co najmniej chaos organizacyjny w ZGKiM oraz doprowadzili do szeroko pojętej destrukcji w realizacji zadań własnych gminy w 2026 r.
Paradoksem tej sytuacji jest fakt, że radni – choć mają prawo wnioskować o ograniczenie jednych wydatków i jednoczesne zwiększenie innych – powinni czynić to w taki sposób, aby nie pogarszać sumy wydatków ani wyniku budżetu. W omawianym przypadku mamy jednak do czynienia z ingerencją w projekt budżetu dokonaną ze świadomością, że dla zapewnienia bezpieczeństwa realizacji zadań gminy środki w ograniczonych przez nich pozycjach i tak będą musiały ,,powrócić” do poziomu co najmniej takiego, jaki został zaproponowany w projekcie budżetu. Różnica polega na tym, że to wójt będzie zmuszony wskazać źródła przesunięć, ponownie narażając realizację zadań gminy na skutki beztroskiej i lekkomyślnej postawy czterech radnych Komisji Budżetowej.
Szanowni Mieszkańcy Gminy Chełmiec,
pomimo nieodpowiedzialnej i destrukcyjnej dla gminy postawy radnych będących w opozycji wobec organu wykonawczego gminy, działając na podstawie i w granicach prawa, zrobię wszystko, aby zadania gminy ujęte w budżecie Gminy Chełmiec na 2026 r. zostały dla Państwa zrealizowane.
Stanisław Kuzak, Wójt Gminy Chełmiec
Więcej o wydarzeniach w naszej gminie można przeczytać TUTAJ.
Zapraszamy również do odwiedzenia naszego profilu na Facebooku.
